?為了有利于開(kāi)展集裝箱聯(lián)合運(yùn)輸，使集裝箱能原封不動(dòng)地通過(guò)經(jīng)由國(guó)，聯(lián)合國(guó)所屬歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成員國(guó)之間于1956年締結(jié)了關(guān)于集裝箱的關(guān)稅協(xié)定。參加該協(xié)定的簽字國(guó)，有歐洲21個(gè)國(guó)家和歐洲以外的7個(gè)國(guó)家。協(xié)定的宗旨國(guó)際快遞是相互間允許集裝箱免稅過(guò)境，在這個(gè)協(xié)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)倡議，還締結(jié)了《國(guó)際公路車(chē)輛運(yùn)輸規(guī)定》(Transport International Router, TIR)。根據(jù)規(guī)則規(guī)定，對(duì)集裝箱的公路運(yùn)輸承運(yùn)人，如持有TIR手冊(cè)，允許由發(fā)運(yùn)地到達(dá)目的地，在海關(guān)簽封下，中途可不受檢查、不支付關(guān)稅，也可不提供押金。這種TIR手冊(cè)是由有關(guān)國(guó)家政府批準(zhǔn)的運(yùn)輸團(tuán)體發(fā)行，這些團(tuán)體大都是參加國(guó)際公路聯(lián)合會(huì)的成員，它們必須保證監(jiān)督其所屬運(yùn)輸企業(yè)遵守海關(guān)法規(guī)和其他規(guī)則。協(xié)定的正式名稱(chēng)是“根據(jù)TIR手冊(cè)進(jìn)行國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)關(guān)稅協(xié)定”(CustomsConvention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets)。該協(xié)定有歐洲23個(gè)國(guó)家參國(guó)際快遞加，并已從1960年開(kāi)始實(shí)施。盡管上述公約和協(xié)定有地區(qū)性限制，但它們?nèi)圆皇楫?dāng)前國(guó)家公路運(yùn)輸?shù)闹匾獓?guó)際公約和協(xié)定，并對(duì)今后國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有一定影響。
三、我國(guó)內(nèi)地通往鄰國(guó)及港、澳地區(qū)的公路運(yùn)輸線(xiàn)路及口岸的分布
(一)新疆對(duì)外公路運(yùn)輸口岸
??國(guó)際快遞中國(guó)新疆與蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦5國(guó)邊境總計(jì)建有15個(gè)一類(lèi)口岸.新疆與蒙古的邊境口岸有4個(gè)，即老爺廟口岸(哈密地區(qū))、烏拉斯臺(tái)習(xí)岸(昌吉回族自治州)、塔克什肯口岸(阿勒奉地區(qū))和紅山嘴口岸(阿勒泰地區(qū))。新疆與哈薩克斯坦的邊境口岸有7個(gè)，即阿黑土別克口岸(阿勒泰地區(qū))、吉木乃口岸(阿勒泰也區(qū))、巴克圖口岸(塔城地區(qū))、阿拉山口口岸(博爾塔拉蒙古自治州，鐵路、公路口岸)、霍卞果斯口岸(伊犁哈薩克自治州)、都拉塔口岸(伊犁哈薩克自治州)、木扎爾特口岸(伊犁合薩克自治州)。新疆與吉爾吉斯斯坦的邊境口岸有2個(gè)，即吐?tīng)?特口岸(克孜勒蘇柯水克孜自治州)和伊爾克什坦口岸(克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?。